Arle Serrano Morales
Expediente N.º 000205122513
Lugar: La Habana, Cuba
Fecha: 10 de diciembre de 2025
ASUNTO:
Abandono institucional, desprotección social y omisión de atención médica a persona adulta mayor diagnosticada con carcinoma epidérmico y a su cónyuge en situación de vulnerabilidad extrema
DESTINATARIOS NACIONALES
José Ángel Portal Miranda
Ministro de Salud Pública de Cuba
apoblacion@infomed.sld.cu | comunicacion@msp.sld.cu
Esteban Lazo Hernández
Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular
asambleanacionalpp@anpp.gob.cu
atencionalapoblacion@anpp.gob.cu
Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular
Gibara, Holguín
Dirección Municipal de Trabajo y Seguridad Social
Gibara, Holguín
DESTINATARIOS INTERNACIONALES
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
ohchr-InfoDesk@un.org
Organización Mundial de la Salud (OMS)
info@who.int
Organización de Estados Americanos (OEA) – Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad
SADyE@oas.org
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
cidhoea@oas.org
EXPOSICIÓN DE LOS HECHOS
La Defensoría del Pueblo de Cuba recibe y documenta la denuncia correspondiente al caso del ciudadano Arle Serrano Morales, adulto mayor, diagnosticado con carcinoma epidérmico, quien reside junto a su esposa en Barriada Tres Palmas, casa sin número, Velasco, Gibara, Holguín, Cuba, en condiciones de extrema vulnerabilidad social, sin atención médica efectiva, sin asistencia social y sin respaldo alguno por parte de las instituciones estatales competentes.
El señor Serrano Morales se encuentra gravemente enfermo y no puede realizar controles médicos periódicos, ni acceder a tratamientos oncológicos básicos, debido a la imposibilidad económica de trasladarse a centros hospitalarios y a la inexistencia de medicamentos en las unidades estatales de salud. Los fármacos disponibles en el mercado informal o privado presentan precios absolutamente inaccesibles para la pareja.
Ambos sobreviven con una alimentación mínima, de carácter meramente de subsistencia, sin recibir ayuda social, pensión suficiente, asistencia alimentaria ni apoyo comunitario. La vivienda que habitan se encuentra en mal estado, agravando aún más su situación sanitaria y humana.
A pesar de su edad avanzada y de su evidente incapacidad para valerse por sí mismos, las unidades de gobierno y asistencia social de la zona han negado reiteradamente cualquier tipo de ayuda, incurriendo en un patrón de abandono institucional, desprotección social y omisión de auxilio frente a una enfermedad grave y potencialmente mortal.
Este caso constituye una violación flagrante del derecho a la salud, a la vida digna y a la protección especial de las personas adultas mayores, reconocidos en instrumentos internacionales de derechos humanos de los cuales el Estado cubano es parte.
SOLICITUD DE INTERVENCIÓN
La Defensoría del Pueblo de Cuba solicita formalmente:
Intervención urgente del Ministerio de Salud Pública, garantizando evaluación médica especializada, seguimiento clínico y tratamiento integral del carcinoma epidérmico diagnosticado.
Apertura de investigación administrativa por la actuación negligente y omisiva de las autoridades locales de salud y asistencia social.
Asignación inmediata de asistencia social, incluyendo apoyo alimentario, medicamentos esenciales y recursos básicos de subsistencia.
Garantía de transporte sanitario o mecanismos que permitan el acceso regular del paciente a centros hospitalarios.
Supervisión internacional del cumplimiento de las obligaciones del Estado cubano en materia de derechos humanos, salud y protección de personas adultas mayores.
Atentamente,
Frank Correa
Defensor del Pueblo
Defensoría del Pueblo de Cuba
WITH CARCINOMA AND WITHOUT TREATMENT
Case File No. 000205122513
Place: Havana, Cuba
Date: December 10, 2025
SUBJECT: Institutional abandonment, social neglect, and omission of medical care toward an elderly person diagnosed with epidermal carcinoma and his spouse in a situation of extreme vulnerability
NATIONAL ADDRESSEES
José Ángel Portal Miranda
Minister of Public Health of Cuba
apoblacion@infomed.sld.cu | comunicacion@msp.sld.cu
Esteban Lazo Hernández
President of the National Assembly of People’s Power
asambleanacionalpp@anpp.gob.cu
atencionalapoblacion@anpp.gob.cu
President of the Municipal Assembly of People’s Power
Gibara, Holguín
Municipal Directorate of Labor and Social Security
Gibara, Holguín
INTERNATIONAL ADDRESSEES
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR)
ohchr-InfoDesk@un.org
World Health Organization (WHO)
info@who.int
Organization of American States (OAS) – Secretariat for Access to Rights and Equity
SADyE@oas.org
Inter-American Commission on Human Rights (IACHR)
cidhoea@oas.org
STATEMENT OF FACTS
The Office of the Human Rights Ombudsman of Cuba receives and documents the complaint concerning the case of Mr. Arle Serrano Morales, an elderly person diagnosed with epidermal carcinoma, who resides with his wife at Barriada Tres Palmas, unnumbered house, Velasco, Gibara, Holguín, Cuba, under conditions of extreme social vulnerability, without effective medical care, without social assistance, and without any support from the competent state institutions.
Mr. Serrano Morales is seriously ill and cannot undergo regular medical check-ups or access basic oncological treatments due to the economic impossibility of traveling to hospital centers and the absence of necessary medications in state health facilities. Medications available on the informal or private market are at prices that are absolutely unaffordable for the couple.
Both survive on a minimal subsistence diet, without receiving social assistance, sufficient pension, food support, or community aid. The house they inhabit is in poor condition, further aggravating their health and living situation.
Despite their advanced age and evident inability to care for themselves, local government and social assistance units have repeatedly denied any form of help, constituting a pattern of institutional abandonment, social neglect, and omission of aid in the face of a serious and potentially fatal illness.
This case constitutes a flagrant violation of the right to health, to a dignified life, and to the special protection of elderly persons, as recognized in international human rights instruments to which the Cuban State is a party.
REQUEST FOR INTERVENTION
The Office of the Human Rights Ombudsman of Cuba formally requests:
Urgent intervention by the Ministry of Public Health, ensuring specialized medical evaluation, clinical follow-up, and comprehensive treatment of the diagnosed epidermal carcinoma.
Opening of an administrative investigation into the negligent and omissive conduct of local health and social assistance authorities.
Immediate allocation of social assistance, including food support, essential medications, and basic subsistence resources.
Guarantee of medical transportation or mechanisms enabling regular access to hospital centers.
International oversight of compliance with the Cuban State’s obligations regarding human rights, health, and the protection of elderly persons.
Sincerely,
Frank Correa
Human Rights Ombudsman
Office of the Human Rights Ombudsman of Cuba
AVEC CARCINOME ET SANS TRAITEMENT
Dossier n° 000205122513
Lieu : La Havane, Cuba
Date : 10 décembre 2025
OBJET :
Abandon institutionnel, négligence sociale et omission de soins médicaux envers une personne âgée diagnostiquée avec un carcinome épidermique et son épouse en situation de vulnérabilité extrême
DESTINATAIRES NATIONAUX
José Ángel Portal Miranda
Ministre de la Santé Publique de Cuba
apoblacion@infomed.sld.cu | comunicacion@msp.sld.cu
Esteban Lazo Hernández
Président de l’Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire
asambleanacionalpp@anpp.gob.cu
atencionalapoblacion@anpp.gob.cu
Président de l’Assemblée Municipale du Pouvoir Populaire
Gibara, Holguín
Direction Municipale du Travail et de la Sécurité Sociale
Gibara, Holguín
DESTINATAIRES INTERNATIONAUX
Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme (HCDH)
ohchr-InfoDesk@un.org
Organisation Mondiale de la Santé (OMS)
info@who.int
Organisation des États Américains (OEA) – Secrétariat à l’Accès aux Droits et à l’Équité
SADyE@oas.org
Commission Interaméricaine des Droits de l’Homme (CIDH)
cidhoea@oas.org
EXPOSÉ DES FAITS
Le Défenseur du Peuple de Cuba reçoit et documente la plainte concernant le cas de M. Arle Serrano Morales, personne âgée diagnostiquée avec un carcinome épidermique, qui réside avec son épouse à Barriada Tres Palmas, maison sans numéro, Velasco, Gibara, Holguín, Cuba, dans des conditions de vulnérabilité sociale extrême, sans soins médicaux effectifs, sans assistance sociale et sans aucun soutien des institutions étatiques compétentes.
- Serrano Morales est gravement malade et ne peut effectuer des contrôles médicaux réguliers ni accéder à des traitements oncologiques de base, en raison de l’impossibilité économique de se rendre dans des centres hospitaliers et de l’absence de médicaments dans les établissements de santé publics. Les médicaments disponibles sur le marché informel ou privé sont proposés à des prix totalement inaccessibles pour le couple.
Tous deux survivent avec une alimentation minimale de subsistance, sans bénéficier d’aide sociale, de pension suffisante, d’assistance alimentaire ni de soutien communautaire. Le logement qu’ils occupent est en mauvais état, ce qui aggrave encore leur situation sanitaire et humaine.
Malgré leur âge avancé et leur incapacité évidente à subvenir à leurs besoins, les autorités locales et les services sociaux ont refusé à plusieurs reprises toute forme d’aide, constituant un schéma d’abandon institutionnel, de négligence sociale et d’omission de secours face à une maladie grave et potentiellement mortelle.
Ce cas constitue une violation flagrante du droit à la santé, à une vie digne et à la protection spéciale des personnes âgées, reconnus par les instruments internationaux relatifs aux droits de l’homme auxquels l’État cubain est partie.
DEMANDE D’INTERVENTION
Le Défenseur du Peuple de Cuba demande formellement :
Une intervention urgente du Ministère de la Santé Publique garantissant une évaluation médicale spécialisée, un suivi clinique et un traitement intégral du carcinome épidermique diagnostiqué.
L’ouverture d’une enquête administrative sur la conduite négligente et omissive des autorités locales de santé et d’assistance sociale.
L’attribution immédiate d’une assistance sociale comprenant une aide alimentaire, des médicaments essentiels et des ressources de subsistance de base.
La garantie d’un transport sanitaire ou de mécanismes permettant un accès régulier aux centres hospitaliers.
Une supervision internationale du respect des obligations de l’État cubain en matière de droits de l’homme, de santé et de protection des personnes âgées.
Cordialement,
Frank Correa
Défenseur du Peuple
Défenseur du Peuple de Cuba
CON CARCINOMA E SENZA TRATTAMENTO
Fascicolo n. 000205122513
Luogo: L’Avana, Cuba
Data: 10 dicembre 2025
OGGETTO:
Abbandono istituzionale, negligenza sociale e omissione di assistenza medica nei confronti di una persona anziana diagnosticata con carcinoma epidermico e del coniuge in situazione di estrema vulnerabilità
DESTINATARI NAZIONALI
José Ángel Portal Miranda
Ministro della Sanità Pubblica di Cuba
apoblacion@infomed.sld.cu | comunicacion@msp.sld.cu
Esteban Lazo Hernández
Presidente dell’Assemblea Nazionale del Potere Popolare
asambleanacionalpp@anpp.gob.cu
atencionalapoblacion@anpp.gob.cu
Presidente dell’Assemblea Municipale del Potere Popolare
Gibara, Holguín
Direzione Municipale del Lavoro e della Sicurezza Sociale
Gibara, Holguín
DESTINATARI INTERNAZIONALI
Ufficio dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Diritti Umani (OHCHR)
ohchr-InfoDesk@un.org
Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS)
info@who.int
Organizzazione degli Stati Americani (OSA) – Segretariato per l’Accesso ai Diritti e all’Equità
SADyE@oas.org
Commissione Interamericana dei Diritti Umani (CIDH)
cidhoea@oas.org
ESPOSIZIONE DEI FATTI
Il Difensore del Popolo di Cuba riceve e documenta la denuncia relativa al caso del cittadino Arle Serrano Morales, persona anziana diagnosticata con carcinoma epidermico, che risiede con la moglie in Barriada Tres Palmas, casa senza numero, Velasco, Gibara, Holguín, Cuba, in condizioni di estrema vulnerabilità sociale, senza assistenza medica effettiva, senza supporto sociale e senza alcun aiuto da parte delle istituzioni statali competenti.
Il signor Serrano Morales è gravemente malato e non può effettuare controlli medici regolari né accedere a trattamenti oncologici di base, a causa dell’impossibilità economica di raggiungere i centri ospedalieri e dell’assenza di medicinali nelle strutture sanitarie statali. I farmaci disponibili nel mercato informale o privato hanno prezzi assolutamente inaccessibili per la coppia.
Entrambi sopravvivono con un’alimentazione minima di sussistenza, senza ricevere assistenza sociale, pensione sufficiente, aiuti alimentari o sostegno comunitario. L’abitazione in cui vivono è in cattive condizioni, aggravando ulteriormente la loro situazione sanitaria e umana.
Nonostante l’età avanzata e l’evidente incapacità di provvedere a sé stessi, le autorità locali e i servizi di assistenza sociale hanno ripetutamente negato qualsiasi forma di aiuto, configurando un modello di abbandono istituzionale, negligenza sociale e omissione di soccorso di fronte a una malattia grave e potenzialmente mortale.
Questo caso costituisce una flagrante violazione del diritto alla salute, a una vita dignitosa e alla protezione speciale delle persone anziane, riconosciuti dagli strumenti internazionali sui diritti umani di cui lo Stato cubano è parte.
RICHIESTA DI INTERVENTO
Il Difensore del Popolo di Cuba richiede formalmente:
Un intervento urgente del Ministero della Sanità Pubblica, garantendo una valutazione medica specialistica, il monitoraggio clinico e il trattamento integrale del carcinoma epidermico diagnosticato.
L’apertura di un’indagine amministrativa sulla condotta negligente e omissiva delle autorità locali sanitarie e di assistenza sociale.
L’assegnazione immediata di assistenza sociale, inclusi aiuti alimentari, medicinali essenziali e risorse di sussistenza di base.
La garanzia di trasporto sanitario o di meccanismi che consentano l’accesso regolare ai centri ospedalieri.
La supervisione internazionale del rispetto degli obblighi dello Stato cubano in materia di diritti umani, salute e protezione delle persone anziane.
Cordiali saluti,
Frank Correa
Difensore del Popolo
Difensore del Popolo di Cuba
info@defensoriacuba.org
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